КЗК постави под въпрос ключов булевард в Пловдив: поръчката за продължението на „Санкт Петербург” се връща назад

Един от големите инфраструктурни проекти на Пловдив – продължението на бул. „Санкт Петербург” до Ягодовско шосе, се оказва под въпрос след решение на Комисията за защита на конкуренцията. Те отмениха решението на Община Пловдив за избор на изпълнител и върна процедурата назад – до етапа на повторно разглеждане на ценовите предложения на първите двама участници, които са класирани.

Става дума за обществената поръчка за изграждането на новата пътна връзка от бул. „Освобождение“ до кръговото кръстовище на бул. „Цариградско шосе“ с ул. „Ягодовско шосе“. Проектът е сред ключовите за града, тъй като трябва да осигури нова транспортна артерия, връзка с бъдещия кампус на Математическата гимназия и по-добро обслужване на района.

Както TrafficNews съобщи, за изпълнител в процедурата бе избрана фирмата „Пътинженеринг“ ООД с предложена цена от 10 984 141,95 евро без ДДС, или 21 483 114,35 лева без ДДС. Срещу решението обаче бяха подадени жалби от „Страбаг – Пловдив“, „Парсек груп“ и ДЗЗД „ПИМАРИСА“ – консорциумът между ПИМК и „Иса – 2000“.

КЗК е разгледала трите жалби в общо производство, като със свое решение отменя акта на кмета на Пловдив за класиране и избор на изпълнител. Комисията връща преписката на възложителя, като изрично посочва, че процедурата трябва да продължи от етапа на разглеждане на съответствието на ценовите предложения на „Пътинженеринг“ ООД и ДЗЗД „ПИМАРИСА“ – единствените, които са били класирани, докато другите са били отстранени.

Основният мотив на КЗК е, че комисията на Община Пловдив не е направила достатъчна проверка дали ценовите предложения и анализните цени на първите двама участници включват всички необходими разходи, механизация, техника и оборудване за изпълнение на отделните дейности. С други думи – според КЗК проблемът не е окончателно установено нарушение, което автоматично отстранява фирмите, а пропуск в работата на общинската комисия, която е трябвало да провери тези обстоятелства преди класирането.

В същото време КЗК не връща автоматично в състезанието отстранените участници. Жалбите на ДЗЗД „ПИМАРИСА“ и Консорциум „Страбаг-Пловдив“ са оставени без уважение, а отстраняването на „Парсек груп“ също не води до автоматичното му връщане в процедурата. Така на практика следващият ход е в ръцете на Община Пловдив и нейната комисия.

Оттук нататък има няколко възможни сценария. Първият е Община Пловдив да приеме решението на КЗК и да върне процедурата за нова проверка на ценовите оферти на „Пътинженеринг“ и „ПИМАРИСА“. Ако след повторния преглед комисията приеме, че предложенията им отговарят на условията, е възможно да бъде издадено ново решение за класиране, което да потвърди досегашната подредба.

Вторият вариант е при повторното разглеждане да бъдат установени съществени несъответствия в офертата на един от двамата участници. Тогава съответната фирма може да бъде отстранена, а класирането да бъде пренаредено.

Най-тежката хипотеза е при повторната проверка да бъдат отстранени и двете фирми – „Пътинженеринг“ и ДЗЗД „ПИМАРИСА“. В такъв случай ще се стигне до прекратяване на процедурата и необходимост от обявяване на нова обществена поръчка. Това вече би създало сериозен риск за целия проект, тъй като той се финансира по европейската програма „Развитие на регионите“, а забавянето може да постави под въпрос усвояването на средствата.

Община Пловдив има и друга възможност – да обжалва решението на КЗК пред Върховния административен съд. Това обаче също би довело до ново забавяне, тъй като процедурата ще остане блокирана до произнасянето на съда.

Общо 7 оферти бяха подадени по обществената поръчка. Освен „Пътинженеринг“, „ПИМАРИСА“, „Парсек груп“ и „Страбаг – Пловдив“, сред кандидатите бяха още „Европейски пътища“ АД, „Джи Пи Груп“ и „София Асфалт“. Най-ниската ценова оферта беше на „Страбаг – Пловдив“ – 8 873 179 евро без ДДС, но консорциумът бе отстранен от процедурата. „Парсек груп“ предложи около 10,69 млн. евро без ДДС, „Европейски пътища“ – 9,68 млн. евро, „Джи Пи Груп“ – близо 10,72 млн. евро, „София Асфалт“ – около 10,89 млн. евро, а ДЗЗД „ПИМАРИСА“ – около 11 млн. евро без ДДС.

Проектът за продължението на бул. „Санкт Петербург“ е част от по-голямото проектно предложение „Пловдив – достъпен, свързан, привлекателен за живот, работа и образование“.

Самото трасе е с дължина около 1200 метра. Предвидени са две улични платна, средна разделителна ивица, тротоари, велоалеи, автобусни спирки с „джобове“, нова хоризонтална и вертикална маркировка, достъпна среда за хора с увреждания, ново улично и парково осветление, видеонаблюдение, канализационна и водопроводна инфраструктура, поливна система и мащабно озеленяване.

От местната власт вече обявиха, че булевардът трябва да подобри транспортното обслужване в района и да осигури по-добра свързаност към бъдещия образователен кампус. Част от живеещите в квартала обаче се обявиха срещу проекта с аргументи, че новата пътна артерия може да доведе до повече шум, трафик и замърсяване.

 

Жалби валят срещу избора на изпълнител за важна пътна артерия за 11 млн. евро в ПловдивТри фирми атакуваха в КЗК решението за класиране на компанията "Пътинженеринг" ООД