Министерството на финансите отрича да подготвя промени във втория пенсионен стълб, но въпросите за парите за бъдещи пенсии остават. В бюджетния план за 2027 г. ведомството очаква с 1,219 млрд. евро повече приходи от социални осигуровки. Двете конкретно описани увеличения на осигурителните прагове обясняват само 461,8 млн. евро от този ръст, пише "Булевард България"

Откъде ще дойдат останалите 757,2 млн. евро? И какви варианти за насочване на средства от пенсионното осигуряване към бюджета са обсъждани, преди управляващите да обявят информацията за „дезинформация“?

В публикувания бюджетен план МФ залага ръст на приходите от социални осигуровки с 10,4% през 2027 г. Посочени са две конкретни мерки:

  • Повишаване на максималния осигурителен доход до 2400 евро от 1 януари, от което се очакват допълнителни 265,1 млн. евро в бюджета на Националния осигурителен институт.
  • Увеличение на минималните осигурителни доходи и праговете по икономически дейности и професии, с очакван ефект от 196,7 млн. евро.

Общо това са 461,8 млн. евро, или около 38% от прогнозираното увеличение.

Приходите от осигуровки растат и с възнагражденията и броя на осигурените, като бюджетният план предвижда те да се увеличат с 6,4% през 2027 г.

Документът обаче не дава подробна разбивка как тези фактори формират общия ръст от 1,219 млрд. евро. Такава сметка би показала каква част идва от по-високите доходи, каква от променените прагове и дали са заложени други мерки.

 

Затова и въпросите откъде правителството очаква допълнителните средства от осигуровки остава валиден.

Финансовото министерство определи информацията за рязка промяна в осигурителния модел като „дезинформация“. Председателят на бюджетната комисия в парламента Константин Проданов от „Прогресивна България“ увери, че „такова нещо няма, не се планира, не е било планирано“, а вноските за втора пенсия ще останат без промяна.

Това обаче се разминава с думи председателят на Асоциацията на индустриалния капитал в България Румен Радев, който потвърди по NOVA, че са обсъждани варианти, които да "бръкнат" в личните спестявания за втора пенсия на работещите.

Разглеждана е и възможност хора, които още не са достигнали пенсионна възраст, да изтеглят натрупаните си средства от частните фондове. Идеята е върху изтеглените суми да платят 10% подоходен данък. Ако похарчат парите за потребление, бюджетът би получил и приходи от ДДС (с цената на ръст на инфлацията, която и без това е рекордно висока в сравнения с останалите държави от еврозоната - б.р.).

Така държавата би събрала приходи сега, а хората биха останали с по-малко спестявания за пенсия.

За обсъждането на различни варианти потвърждават и източници на „Булевард България“. Една от идеите предвиждала пренасочване на 2% от вноската за втора пенсия от частните фондове към НОИ.

Преди управляващите да се отрекат от идеята, тя получи публична защита и от доскорошния главен икономист на КНСБ Любослав Костов, който беше и в инициативния комитет зад президента Илияна Йотова. Според него "подготвяните от МФ промени във втория пенсионен стълб са в полза на работещите".

Той защитава идеята като укрепване на солидарната система. Аргументът му е, че натрупаните досега средства по личните партиди няма да бъдат засегнати, а ще се промени разпределението на бъдещите вноски.

Но запазването на вече натрупаните средства не отменя ефекта върху бъдещите спестявания. При подобна промяна половината от парите, които сега постъпват по личните партиди, ще отиват за текущите плащания на държавната пенсионна система.

Точно за това предупреди и пред „Булевард България“ председателят на асоциацията на пенсионните дружества Светла Несторова. Според нея, ако се действително има подобни намерения, това означава, че лични средства за бъдещи лични пенсии ще бъдат изхарчени за текущи общи нужди.

Засегнати биха били и инвестициите. Пенсионните фондове инвестират натрупаните средства, а ограничаването на бъдещите постъпления би намалило този ресурс. Радев от АИКБ предупреждава, че пренасочването към НОИ би ударило съществен източник на средства за капиталовия пазар в България.

Всъщност и в момента хората могат направят личен избор как да се управляват 5-те процента вноска за задължително пенсионно осигуряване - те могат да прехвърлят средствата си в НОИ, т.е. и в момента има възможност за осигуряване изцяло в държавната система.

Евентуално пренасочване на част от вноските със закон обаче би ощетило онези, които искат да продължат да натрупват средства в личните си партиди. Още повече, че преди месец бяха въведени и т.нар. мултифондове, които позволяват различно управление на риска при инвестиране на средствата спрямо оставащото време до пенсия. Т.е. колкото повече трудов стаж има човек пред себе си, толкова по-висока доходност може да очаква от т.нар. втори стълб.

Според опозицията темата е била обсъждана в Европейската комисия, а становището е било отрицателно. "Булевард България" изпрати въпроси до институцията и ще публикува отговора, когато го получи.