Дългоочакваният анекс за изграждането на Югоизточния обход на Пловдив вече е подписан, но не е този, който всички очакваха. Агенция „Пътна инфраструктура“ и „Трейс Груп Холд“ най-после промениха договора от 2022 година, като строителството поскъпва с над 4,2 млн. евро с ДДС, а срокът за изпълнение се удължава с близо година.
Парадоксът е, че анексът се очакваше още от старта на дейностите заради остарелите цени по обществената поръчка. Офертата на строителя е подадена през март 2021 година, преди рязкото поскъпване на материалите и труда. Подписаният документ обаче не пипа първоначалните цени. Допълнителните милиони са за друг проблем – слабата земна основа под трасето, която строителите откриха почти веднага след влизането на багерите.
Така първият анекс решава проблема, появил се на терена, но не и този с цените, заложени още преди пет години. Дали АПИ и изпълнителят ще стигнат до второ споразумение за индексация, засега остава въпрос без отговор.
Документът е подписан на 21 октомври и заведен в деловодството на АПИ ден по-късно. Под него стоят подписите на председателя на Управителния съвет на агенцията инж. Александър Тодоров и изпълнителния директор на „Трейс Груп Холд“ Боян Делчев.
Слабата земя струва 3,5 млн. евро, а строителят получава още близо година
Допълнителните дейности по укрепването на земната основа са оценени на 3 519 000,79 евро без ДДС, или 4 222 800,95 евро с данъка. Това представлява увеличение с 19,94% спрямо първоначалната стойност на договора.
Така общата цена на Югоизточния обход нараства до 21,17 млн. евро без ДДС, или 25,4 млн. евро с данъка. За сравнение, при подписването на договора през юли 2022 година сумата бе 34,5 млн. лева без ДДС, или 41,4 млн. лева с данъка. С други думи, новото трасе вече ще струва на държавата близо 49,7 млн. лева.
С парите обаче идва и повече време. Първоначално строителят разполагаше с 18 месеца за изпълнението на обекта, но сега този срок става 889 календарни дни, или близо две години и пет месеца. Удължаването е с около 11 месеца, като в подписания анекс не е посочена началната дата, от която трябва да се изчислява новият срок.
От АПИ мотивират оскъпяването с непредвидени строително-монтажни работи, които не могат да бъдат отделени от основния договор. Според агенцията втори изпълнител на същата площадка би довел до дублиране на разходи, проблеми с последователността на строителните етапи и спорове за отговорността при евентуални дефекти.
В рамките на десет дни след подписването на споразумението „Трейс“ трябва да представи актуализирана гаранция за изпълнение и нов линеен график за строителството.
Седмица след багерите дойде писмото за слабата земя
Историята на Югоизточния обход започва с обществената поръчка от 2021 година. Тогава „Трейс Груп Холд“ подава най-ниската оферта – 34,5 млн. лева без ДДС при прогнозна стойност от 50 млн. лева с данъка. АПИ класира компанията едва на 16 март 2022 година, практически в последния момент преди изтичането на валидността на предложенията.
Още тогава стоеше въпросът дали строителят ще приеме да работи по цени отпреди скока на материалите. „Трейс“ потвърди офертата си, а договорът бе подписан на 27 юли 2022 година.
След това минаха повече от три години без същинско строителство. Разрешението за целия обект бе издадено едва през ноември 2025 година, а в началото на декември техниката навлезе по трасето откъм Асеновградско и Ягодовско шосе.
Само дни по-късно обаче се появи нов проблем. На 15 декември строителят изпраща писмо до АПИ, с което съобщава за сериозни разминавания между геоложките данни от одобрения проект и реалните условия на терена. При достигане на проектната кота на изкопа е открита слаба земна основа, която трябва да бъде допълнително укрепена.
Последват нови проучвания, проверки и препроектиране. В края на януари 2026 година консултантът на обекта „План Инвест Пловдив“ потвърждава проблема, а през февруари проектантите от „Пътпроект“ представят нови разработки в частите „Геология“ и „Пътна – стабилизация на земната основа“.
През март кметът Костадин Димитров обяви, че строителството е спряно. Препроектирането и съгласуванията отнеха почти цялото лято, като коригираният вариант бе одобрен от Експертния технико-икономически съвет на АПИ едва на 12 август.
Работата бе рестартирана в началото на септември, а на 30 септември „Трейс“ представи искане за удължаване на договорния срок и нова количествено-стойностна сметка за допълнителните дейности. Последваха съгласувания на цените и сроковете, докато на 20 октомври Управителният съвет на АПИ даде зелена светлина за анекса.
От първото писмо за слабата земя до подписването на документа минаха повече от десет месеца.
Цени от 2021 година за път, който може да бъде готов чак през 2028-а
Най-интересното в подписания анекс е това, което липсва в него. Въпреки че договорът вече е на повече от четири години, а ценовата оферта – на над пет, в споразумението няма индексация на първоначално договорените единични цени.
Новите пари са за допълнителните работи, които не са били включени в първоначалния проект. За тях са изготвени и одобрени десет анализни цени. Всички останали условия по договора се запазват.
Още при започването на строителството TrafficNews постави въпроса за необходимостта от индексация заради дългото забавяне на обекта. Подписаният анекс обаче не решава този въпрос. Пет години и половина след подаването на офертата основните дейности продължават да се изпълняват по първоначално договорените цени.
Дали това положение ще се запази до края на строителството, или предстои ново финансово споразумение, е въпрос, на който АПИ тепърва трябва да отговори.
Не по-малко важен е и новият срок. При 889 календарни дни за строителството завършването на обхода може да се измести към 2028 година, ако периодът се изчислява от реалния старт на дейностите в края на 2025 година. В анекса обаче липсва изрична начална дата, а не е ясно и как ще бъдат отчетени месеците, през които строителството бе спряно.
Така между подаването на офертата и евентуалното завършване на пътя могат да минат повече от седем години.
Поредният анекс или последният?
Подписването на споразумението решава финансовия въпрос със слабата земна основа, но не означава, че всички препятствия пред Югоизточния обход са отпаднали.
Едно от най-сериозните предизвикателства остава новият надлез над железопътната линия Пловдив – Димитровград. Проектът за съоръжението с дължина около 86 метра и височина 10 метра вече е изготвен, но по последната обявена информация предстоят съгласувания с НКЖИ и МОСВ, както и издаването на разрешение за строеж.
По трасето се извършваха и археологически проучвания, а сред останалите задачи е преместването на трафопост на EVN. Обсъжда се и допълнително възлагане за шумозащита в близост до жилищен район „Тракия“, което също може да се окаже повод за нови разходи.
Отделно стои въпросът защо геоложките проучвания при първоначалното проектиране не са установили проблемите със земната основа. Разминаването струва над 4 млн. евро с ДДС и близо година допълнително време. Дали АПИ ще търси отговорност от проектанта за тези пропуски, също не е ясно.
Югоизточният обход трябва да свърже Асеновградско с Ягодовско шосе при Скобелева майка и да изведе значителна част от транзитния трафик извън Пловдив. Новият път е сред най-важните инфраструктурни проекти за града, но повече от пет години след избора на изпълнител все още е далеч от завършване.
Първият анекс вече има цена – 4,2 млн. евро с ДДС и още 11 месеца строителство. Той обаче плаща за земята под пътя, не за инфлацията през последните пет години.
Дали това ще бъде последното оскъпяване на Югоизточния обход, или подписаният документ е само първият от поредица анекси, предстои да видим.
Още от категорията
Виж всички
Валежите в Пловдив спират, застудява в страната
Пловдивчанин очаква наследство от покойния Йоргос Мазонакис
