Намеренията за отдаване на автомагистрали и ключови пътни обекти на концесия в България будят сериозна тревога и крият риск от тежко ощетяване на държавния бюджет. Това се посочва в официално становище на Института за пътна безопасност (ИПБ). Експертите предупреждават, че без реални данни за трафика се подготвя схема, при която държавата ще поеме финансовия риск, а частните оператори ще си гарантират сигурна печалба.

От организацията подчертават, че икономическата жизнеспособност на една концесия зависи изцяло от реалния автомобилен трафик, който към момента е недостатъчен, за да издържа подобни проекти без държавна помощ.

„Всяка концепция за пътна концесия се базира на фундаменталния въпрос за финансовата самоиздръжка чрез потребителски такси. Тук възниква ключовият въпрос: Кой и на каква база ще определя реалния трафик? Това не е просто технически детайл, а основата, върху която се решава дали сделката е изгодна за държавата, или е структурирана в полза на частния оператор“, заявяват от Института.

Според ИПБ именно липсата на достатъчно натоварване по републиканската мрежа е причината вече две десетилетия у нас да няма реализирана успешна пътна концесия. Предходните правителства са се отказвали не поради липса на политическа воля, а заради „обективна липса на икономическа логика без пряка държавна намеса“.

От Института предупреждават, че при недостатъчен трафик бъдещите концесионери неизбежно ще изискат от държавата гаранции за минимален брой преминаващи автомобили или смесено финансиране, при което хазната поема строителството.

„При подобно поставяне на рамката се възпроизвежда най-порочният модел: печалбата е частна, а рискът – за държавата. За частния концесионер се осигурява гарантирана норма на възвръщаемост без реален пазарен риск, докато данъкоплатците ще поемат строителния риск и изплащането на компенсации при неизпълнени прогнози“, категорични са експертите. От ИПБ риторично питат: „Ако държавата трябва да финансира изграждането и да гарантира приходите при нисък трафик, то защо пътят се предава на частен оператор?“

За да се предотврати нанасянето на щети върху бюджета, Институтът за пътна безопасност настоява за спиране на процедурите до представянето на независими международни анализи. Те трябва да включват замерване на реалния поток чрез сертифицирани системи, а не базирано на субективни прогнози, както и ясни разчети за приходите от ТОЛ такси и винетки. Освен това и точен размер на очакваното държавно съфинансиране и пълна оценка на риска при неблагоприятни сценарии.

В заключение от ИПБ отправят остра критика към липсата на експертност в публичното говорене на институциите:
„Отдаването на пътни обекти на концесия в условия на недостатъчен трафик превръща концесионера в обикновен събирач на такси с гарантирана от държавата печалба. В тази ситуация публичното говорене за „привличане на частен капитал“ е дезинформация. Призоваваме за спиране на всички празни приказки на министър и премиер до изготвянето и публичното оповестяване на независими икономически и трафик анализи.“