Три жалби са подадени срещу обществената поръчка на Община Пловдив за доставката на 20 електрически автобуса и зарядна инфраструктура за нуждите на „Екобус Пловдив“. Процедурата е с прогнозна стойност 9 847 024,03 евро без ДДС и е една от ключовите стъпки за създаването на първия общински автобусен оператор в града.
Комисията за защита на конкуренцията е сезирана от „Българска автомобилна индустрия“ ЕАД, „Риплейс Карс“ ЕООД и „Юнит Експорт“ ЕООД. И трите жалби са публикувани на 28 август, а единствено „Риплейс Карс“ е поискала налагането на временна мярка.
Най-разпознаваемият жалбоподател е „Българска автомобилна индустрия“ ЕАД – компания, която през годините е свързвана с автомобилния бизнес на Гриша Ганчев. Дружеството е официален представител за България на китайския производител GWM, познат най-вече с автомобилите Great Wall и Haval, както и на един от най-големите производители на автобуси в света – китайския Yutong.
Компанията придоби активи от автомобилния завод край ловешкото село Баховица, където преди това се сглобяваха автомобилите Great Wall. Името ѝ е свързвано с Гриша Ганчев и заради лицата около управлението и собствеността на дружеството, макар бизнесменът да не участва формално в него.
„Българска автомобилна индустрия“ има сериозен опит именно в доставката на автобуси за обществения транспорт. Чрез нея в България са внесени десетки дизелови, газови и електрически автобуси Yutong. Компанията е изпълнявала поръчки за София, Плевен, Габрово и други градове.
Другият жалбоподател – „Риплейс Карс“ ЕООД, е регистриран в Банкя. Предметът му на дейност включва покупка и продажба на стоки, внос и износ, посредническа дейност и транспортни услуги. Дружеството не е толкова разпознаваемо публично като официален представител на голям автобусен производител, но присъства като участник в различни процедури по Закона за обществените поръчки.
Третата компания – „Юнит Експорт“ ЕООД, е създадена през 2019 година и също участва в обществени поръчки за доставки. През 2025 година дружеството бе сред кандидатите в процедурата на „Столичен автотранспорт“ за закупуването на десет употребявани туристически автобуса, предназначени за линиите до Витоша. Компанията бе отстранена от тази процедура, която впоследствие бе прекратена.
Жалбите идват след поредица от запитвания от потенциални участници по условията на пловдивската поръчка. Голяма част от тях са били свързани с възможността за участие на компании, предлагащи автобуси, произведени в Китай или Турция, както и с използването на подизпълнители и капацитета на трети лица от двете държави.
В едно от запитванията Община Пловдив е била призована да отговори еднозначно дали ще бъде отстранен участник, който предлага стоки с произход Китай или Турция. Поставени са били и въпроси дали европейска компания може да използва подизпълнител или капацитета на дружество от някоя от двете страни.
Отговорът на възложителя е, че ще бъдат прилагани Споразумението за държавните поръчки, европейската директива за обществените поръчки и националното законодателство. Община Пловдив не е дала кратък отговор с „да“ или „не“, а е посочила, че всеки участник, подизпълнител или трето лице трябва да покрива критериите за подбор и да не попада в основанията за отстраняване.
Запитвания е имало и по техническите условия. Потенциални кандидати са поискали да бъде допуснато зареждане с постоянен ток – DC, вместо с променлив ток, както и различно техническо решение при пантографите. Общината е приела възможността за DC зареждане, ако станциите са съвместими с автобусите и батериите и отговарят на европейските изисквания за безопасност и ефективност.
Самото подаване на трите жалби създава сериозен риск за графика на проекта. Първо КЗК трябва да образува производствата, да разгледа доводите на компаниите и да се произнесе. След това решенията на антимонополния орган могат да бъдат обжалвани пред Върховния административен съд.
Ако казусите стигнат и до ВАС, обществената поръчка може да бъде забавена с повече от шест месеца. При отмяна на част от условията Общината може да бъде принудена отново да променя документацията, да удължава сроковете или дори да прекрати процедурата и да я обяви наново.
Това поставя под въпрос първоначалния график за доставката на електробусите и старта на линиите 103 и 104. Проектът се финансира по Програма „Развитие на регионите“ 2021–2027 и освен 20-те автобуса включва 16 станции за бавно зареждане, четири бързи станции с пантографи, диагностично оборудване, обучение и гаранционно обслужване.
Община Пловдив вече веднъж промени документацията и удължи срока за подаване на оферти от 2 на 17 септември. Сега обаче бъдещето на процедурата ще зависи и от развитието на трите производства пред КЗК, както и от евентуалното им продължаване пред Върховния административен съд.
Акценти
Виж всички
Мъртво бебе е открито на сметището на Пловдив
Д-р Сийка Димчева поема РЗИ-Пловдив
Темите на Traffic News
