Предложените от управляващата формация „Прогресивна България“ промени в Правилника за дейността на Народното събрание предизвикаха широк политически дебат. Дискусията противопоставя аргументите на управляващите за оптимизиране на законодателния процес срещу опасенията на опозицията за ограничаване на демократичните механизми и правата на малцинството.

Представителите на двете опозиционни политически сили са обединени около тезата, че новите текстове отслабват контрола над изпълнителната власт и ограничават парламентарното им пространство.

Позицията на „Продължаваме промяната“: Николай Денков и Стою Стоев определят предложенията като безпрецедентен опит за ограничаване на правата на опозицията. Те критикуват премахването на възможността народните представители да изискват информация от държавните и местните органи, както и отпадането на санкциите за министри, които не отговарят на въпроси в 10-дневен срок. От формацията възразяват и срещу монопола, който председателят на парламента получава върху дневния ред, което лишава опозицията от правото да внася свои точки. Допълнително притеснение буди ускоряването на законодателните процедури, което според тях води до непрозрачност.

Позицията на ГЕРБ-СДС: Тома Биков подчертава, че всяко мнозинство има демократичен ангажимент да осигури пространство за алтернативния глас на опозицията. Той очертава две основни негативни тенденции в новия правилник: силното ограничаване на парламентарния контрол, което е рисковано при пълно мнозинство, и съкращаването на законодателните процедури, което може да превърне парламента в „гумен печат“.

Аргументите на управляващите („Прогресивна България“)

Председателят на временната комисия за изготвяне на правилника, Димитър Здравков от ПБ, категорично отхвърля твърденията за нарушени права. Той определя реакциите на опозицията като опит да се запазят „порочни практики“, които са сринали доверието в институцията.

  • Оптимизиране на процеса: Основната цел на промените е да се преустанови злоупотребата с процедури и пленарно време, като се гарантира същностен дебат и приемането на качествени законопроекти. Изискването за 48 подписа за създаване на временни комисии се разглежда не като ограничение, а като стимул за по-отговорна работа.
  • Денят на опозицията и контролът: Относно промените за т.нар. Ден на опозицията (първата сряда от месеца), Здравков аргументира, че той трябва да служи за разглеждане на техни законодателни предложения, а не за изслушване на министри, което може да се гласува допълнително от залата. Според него отпадането на санкциите при парламентарния контрол е мотивирано от факта, че досегашните текстове не са работили на практика, но уверява, че новите министри ще участват пълноценно в контрола.

Възможност за консенсус

Въпреки сериозните разминавания, политическите сили заявяват готовност за диалог. Управляващите от „Прогресивна България“ декларират отвореност да преразгледат свои или чужди предложения, ако в комисията бъдат представени конструктивни аргументи. От своя страна, опозицията призовава за разумно обсъждане и запазване на досегашната традиция правилата за работа на парламента да се приемат с широк консенсус.