Днес бе даден официален старт на Системата за интегриран граждански мониторинг и анализ- СИГМА. Платформата, разработена от Министерството на иновациите и дигиталната трансформация, обещава да извърши революция в достъпа до информация, като направи напълно публични и лесни за проследяване разходите на държавата за периода 2020-2026 година. Зад инициативата стоят данни за над 193 000 договора на обща стойност над 51.6 милиарда евро, сключени от над 4400 институции.

Събитието бе открито от министър-председателя Румен Радев, който очерта политическата и антикорупционна рамка на проекта, след което министърът на иновациите и дигиталната трансформация Иван Василев представи технологичните възможности и амбициозното бъдеще на системата.

Премиерът Радев: „Това е началото на истинската прозрачност в публичните финанси“

В своето изказване премиерът Румен Радев припомни, че платформата е важна крачка към пресичане на злоупотребите с държавни пари. "Ангажирахме се да въведем прозрачност в публичните ресурси. Ангажирахме се не само да отреже достъпът на олигархията до публичния ресурс, но и да въведе механизми против повторно завладяване на институции и ресурси".

Той подчерта, че досега съществуващата система за обществени поръчки ЦАИС ЕОП е била изключително трудна за анализ, представлявайки просто „листване“ на поръчки без възможност за обобщаване и групиране на данните. С новата система вече има "пълна прозрачност за това къде отиват нашите пари, колко пари отиват, как отиват тези пари при определените фирми и най-вече в кои фирми отиват".

Премиерът не спести и критики към досегашните практики за скрити парични потоци. Той даде фрапантен пример с вътрешноведомствени разплащания за 250 милиона лева с ДДС за земя за 7-и и 8-и блок на АЕЦ "Козлодуй" – пари, които са били придвижени вътре в системата и е трябвало да стигнат до определена фирма, без да преминават през стандартния регистър за поръчки. Радев обеща, че следващият етап на СИГМА ще осветли именно тези огромни по размер вътрешни движения на средства.

"Това е вече началото на истинската прозрачност в публичните финанси. Без такава прозрачност, без необходимата информация няма как ние да се борим с корупцията. Без надеждна информация няма как да имаме добро управление", категоричен бе министър-председателят, като насърчи медиите и гражданите активно да търсят нарушения чрез новия инструмент.

Министър Иван Василев: „СИГМА е създадена за по-малко от месец, без допълнителен бюджет, с помощта на изкуствен интелект“

След политическата заявка, министърът на дигитализацията Иван Василев разкри впечатляващите детайли около самата разработка. Платформата е напълно достъпна на адрес sigma.midt.bg, без необходимост от регистрация, и показва в реално време всеки лев от данъците на гражданите.

Министърът изтъкна, че системата е разработена за по-малко от месец вътре в министерството, без да бъде похарчен нито един допълнителен лев от бюджета. "Показвам един нов начин за разработка на софтуерни приложения и услуги, използвайки най-новите технологии и изкуствен интелект, така че да ускорим процеса и да спестяваме пари на хората при производството на държавен софтуер", заяви Василев. Кодът на платформата е напълно отворен и качен в GitHub, като министерството отправи отворена покана към цялата IT общност в България да се включи в надграждането ѝ.

Министърът очерта ясна времева рамка за развитието на СИГМА в пет ключови версии:

  • Версия 1 (настояща): Прозрачност и обобщаване на суровите данни за над 193 хил. договора.
  • Версия 2: Интеграция с Търговския регистър за разкриване на свързани лица и осветляване на вътрешноведомствените разходи.
  • Версия 3: Автоматизиран контрол върху възложителите. Системата ще засича опити за фаворизиране на конкретни фирми и ще връща проблемните процедури за отстраняване на нередности.
  • Версия 4: Контрол върху изпълнителите. Технологията ще сравнява подадените оферти с пазарните цени и ще алармира, когато държавата е на път да купи стоки и услуги на драстично завишени стойности.
  • Версия 5: Постоянно отворено развитие и усъвършенстване на платформата.

Василев сподели, че в бъдещите си версии проектът реално ще прерасне в "SIGMA AI" благодарение на дълбоката интеграция на изкуствен интелект, който ще прави сложни анализи – например съпоставка между стойността на договора за почистване и броя на жителите в дадена община.

Сухата статистика: Къде отиват парите?

Дори в своята базова първа версия, СИГМА вече разкрива тревожни тенденции. Данните в платформата сочат, че близо една трета от стойността на всички поръчки (31.7% или 16.4 млрд. евро) са сключени при наличието на само една подадена оферта, което означава пълна липса на ценова конкуренция. Сред най-големите възложители в държавата изпъкват Агенция "Пътна инфраструктура" (с поръчки за 4.58 млрд. евро), Министерството на транспорта и Столична община.

Премиерата на СИГМА категорично показва нова посока в управлението – държавата вече не само отваря данните "на хартия", но ги прави използваеми чрез модерни технологии. Дали обаче пълният потенциал на AI-контрольора ще бъде разгърнат, зависи и от Народното събрание, тъй като следващите версии на системата ще изискват ключови законодателни промени.