Забрана за алкохол в Пловдив през нощта е включена в проект за промяна на Наредбата за осигуряване на обществения ред, публикувана за обсъждане на сайта на Община Пловдив.
Новият текст в Наредбата гласи: "Продажбата на бира, вино и спиртни напитки, в магазини и в обектите към бензиностанции, се забранява в часовия интервал от 23.00 ч. до 08.00 ч.".
В мотивите на въпросното предложение е разписано, че "Въвеждането на забрана и респ. на имуществена санкция за продажбата на бира, вино и спиртни напитки, в часовия интервал 23.00 ч.-08.00 ч., в магазини и в обектите към бензиностанции, в които консумацията на изброените не е предвидена или е с краткотраен характер, се явява нова мярка в борбата с нарушенията на добрите нрави и с шума, доколкото се очаква това ограничение да доведе до намаляването им и в този смисъл да допринесе за гарантиране на спокойствието на гражданите. В допълнение се очаква като косвен ефект - подобрение в контрола на употребата на цитираните напитки на обществени места". Предложението е внесено от зам.-кмета Йордан Ставрев.
Санкциите за нарушение на въпросната забрана ще бъдат много солени за физически лица, с други думи за купувачи, глобата е предвидена в размер от 300 до 3000 лева, а за юридически - самите магазини - от 3000 до 30 000 лева.
Вече има становище от юрисконсулт Боряна Костова, в което става ясно, че налагането на такава забрана е незаконно.
Ето и всички точки на конфликт:
1. Регулирането на продажбата на стоки, съдържащи алкохол, става посредством заплащането на акциз и сдобиването с различни лицензии/регистрации, като с оглед на специализираната закрила на децата са въведени ограничения в чл. 5б от Закона за закрила на детето, пресъздадени и доразвити в чл. 9, ал. 3, т. 1-3 от НООР. Други правомощия на кметовете в тази посока не са предоставени.
2. От формулирането на забраната не става ясен критерият, по който са избрани обектите, в които да не се продава бира, вино и спиртни напитки, т. е. постига се неравно третиране на собствениците/ползвателите на търговските обекти, чрез които се извършва визираната дейност и в този смисъл противоречие с чл. 37, пар. 1 от Консолидираните текстове на Договора за Европейския съюз и на Договора за функционирането на Европейския съюз от 13.12.2007 г., който гласи, че: „Държавите-членки привеждат в съответствие съществуващите държавни монополи с търговски характер, така че да се гарантира, че няма да съществува дискриминация между гражданите на държавите-членки по отношение на условията, при които стоките се доставят и търгуват.“.
3. Не се откриват разпоредби или подразделения на нормативен акт от по-висока степен, който цитираната нова забрана да доразвива. Единственият контрол над търговия, който се въвежда с Конституцията на Република България е държавният върху всички здравни заведения, както и върху производството на лекарствени средства, биопрепарати и медицинска техника, и върху търговията с тях (чл. 52, ал. 3). Следователно, налице е противоречие на чл. 7, ал. 2 от Закона за нормативните актове.
4. Контролът, установен в НООР, за борба с противообществените прояви, свързани с продажбата и употребата на бира, вино и спиртни напитки, е обезпечен в достатъчна степен от разпоредбите на: чл. 4, ал. 8, чл. 9, ал. 1, т. 7, ал. 3, т. 1-3; чл. 10, ал. 5 и ал. 9; чл. 13, ал. 1; чл. 18, ал. 2; чл. 22, ал. 5 и съответно санкционните норми на чл. 30, ал. 2 и чл. 31 от НООР.
Още от категорията
Виж всички
Визуализация показва как ще изглежда старата Община на Пловдив, ако държавата даде пари
Акценти
Виж всички
Бойко Борисов подкрепи Гюров за балотажа
Слави Трифонов закри телевизия 7/8
Заплашиха с убийство учител в елитна пловдивска гимназия