Изненадващ обрат настъпи около обществената поръчка на Община Пловдив за доставката на 20 електрически автобуса и зарядна инфраструктура за нуждите на „Екобус – Пловдив“. Две от трите жалби срещу процедурата отпаднаха още преди да бъдат разгледани по същество, а антимонополният орган отказа да спре търга и по третата.
Комисията за защита на конкуренцията е отказала да образува производства по жалбите на „Юнит Експорт“ ЕООД и „Българска автомобилна индустрия“ ЕАД. Така двете компании, които атакуваха условията на поръчката в края на август, поне на този етап отпадат от спора.
Продължава единствено производството по жалбата на „Риплейс Карс“ ЕООД. Дружеството поиска КЗК да наложи временна мярка и да спре процедурата до окончателното произнасяне по законосъобразността на условията.
Антимонополният орган обаче остави искането без уважение. Според Комисията компанията не е представила достатъчно конкретни и подкрепени с доказателства мотиви, че интересите ѝ ще бъдат увредени, ако поръчката продължи.
КЗК посочва и че спирането би имало негативни последици за обществения интерес, тъй като ще забави осигуряването на екологично чист подвижен състав и зарядна инфраструктура за „Екобус – Пловдив“.
Друга гаранция за жалбоподателя е законовата забрана Община Пловдив да сключи договор с избрания изпълнител, преди да влязат в сила всички решения по процедурата. Така търгът може да продължи до избора на победител, но договорът ще трябва да изчака окончателното решаване на спора.
Определението, с което е отказано спирането, може да бъде обжалвано пред Върховния административен съд в тридневен срок от съобщаването му на страните.
Трима кандидати искат поръчката
След отказа за налагане на временна мярка обществената поръчка продължава. В удължения срок до 17 септември са подадени три оферти на дружествата „Биофрог ЦЗ“ ЕООД; „Силвър Стар Моторс“ ЕАД и BYD Europe B.V.
Към момента шансът цялата процедура да бъде блокирана или отменена е значително по-малък в сравнение със ситуацията отпреди месец. Подадената от „Риплейс Карс“ жалба обаче все още не е решена по същество.
КЗК тепърва трябва да прецени дали тези възражения са основателни. Комисията може да потвърди условията, но има правомощия и да отмени решението за откриване на процедурата или да върне поръчката за отстраняване на нарушения. След отказа да бъде наложена временна мярка и отпадането на другите две жалби обаче подобен сценарий изглежда значително по-малко вероятен.
Поръчка за близо 10 млн. евро
Обществената поръчка е с прогнозна стойност 9 847 024,03 евро без ДДС. Тя включва доставката на 20 единични електрически автобуса, 16 станции за бавно зареждане и четири бързи станции с пантографи.
Предвидени са още специализирано оборудване за диагностика и ремонт, обучение на персонала и гаранционно обслужване. Електробусите трябва да бъдат предоставени на общинското дружество „Екобус – Пловдив“, което трябва да поеме новите линии 103 и 104.
Първоначално срокът за подаване на оферти беше 2 септември, но след промени в документацията Общината го удължи до 17 септември. Сред корекциите бяха технически и договорни уточнения, включително възможността автобусите да бъдат с един или повече електрически двигатели.
Основните параметри останаха непроменени – минимум 23 седящи места, общ капацитет от поне 84 пътници, минимален пробег от 250 километра и четири станции за бързо пантографно зареждане.
Владимир Добрев: Заложени са занижени параметри
Преди подаването на офертите бившият управител на „Екобус – Пловдив“ Владимир Добрев изрази сериозни притеснения от техническите условия.
Според него при направените по времето на неговото управление пазарни проучвания са разглеждани автобуси с между 33 и 37 седящи места, докато в сегашната поръчка са заложени минимум 23.
Добрев постави въпроси и за автономността. При предварителните предложения най-ниският обсъждан капацитет на батериите е бил около 420 kWh, а пробегът е достигал приблизително 400 километра. В настоящата процедура няма минимално изискване за капацитета на батерията, а е записан единствено пробег от поне 250 километра.
По думите му това може да се превърне в проблем след години експлоатация, когато батериите започнат да губят част от капацитета си или се наложи автобусите да бъдат използвани по по-дълги маршрути.
Бившият управител постави под съмнение и липсата на предварително определени места за четирите бързи пантографни станции. Според него изборът на подобна зарядна система трябва да бъде обвързан с ясна схема за маршрутите, електрозахранването и времето, през което автобусите ще престояват за зареждане.
„Пловдив няма нужда от автобуси, които просто покриват най-ниския допустим праг при доставката. Градът трябва да получи надеждни и удобни превозни средства, които ще могат да изпълняват задачите си и след десет години“, заяви тогава Владимир Добрев.
Бивш шеф на „Екобус": Предрешена ли е поръчката за електробусите и защо бяха занижени параметрите?Минимален пробег от 250 км и едва 23 седящи места са сериозно отстъпление в изискванията, смятаВладимир Добрев