мбудсманът Велислава Делчева сезира Конституционния съд за две ключови промени, приети със Закона за държавния бюджет за 2026 г. – новите правила за отчитане на трудовия стаж и спирането на автоматичния механизъм за определяне на минималната работна заплата.

В искането си до Конституционния съд тя настоява тези разпоредби да бъдат обявени за противоконституционни, тъй като според нея могат да засегнат трудови и социални права на гражданите.

Промяна в изчисляването на трудовия стаж

Една от атакуваните промени въвежда нов начин за изчисляване на трудовия стаж. Вместо досегашния подход, при който стажът се отчита на база отработени дни, вече се предвижда той да се изчислява според реално изработените часове.

Това означава, че при работа на непълно работно време стажът ще се натрупва пропорционално на действително отработените часове, а няма автоматично да се признава пълен ден трудов стаж, когато служителят е работил поне половината от установеното работно време.

Според омбудсмана това е най-съществената промяна в режима на трудовия стаж от приемането на Кодекса на труда досега.

Риск за работещите на непълно време

В искането си Велислава Делчева посочва, че новите правила могат да засегнат най-вече хората, които поради различни причини работят на непълно работно време – родители на малки деца, хора с увреждания или здравословни ограничения, учащи, пенсионери и граждани, които се грижат за свои близки.

Според нея промяната може да доведе до по-бавно придобиване на права, свързани с трудовия стаж – като платен годишен отпуск, допълнително възнаграждение за професионален опит, обезщетения и изисквания за заемане на определени длъжности.

Спор около минималната работна заплата

Омбудсманът атакува и промяната, с която през 2026 г. се спира действащият механизъм за ежегодно определяне на минималната работна заплата.

Според нея законът премахва автоматичната актуализация на минималното възнаграждение, но не въвежда нова формула, не определя срок за приемането ѝ и не дава гаранции кога и по какъв начин ще бъде определян размерът на заплатата в бъдеще.

Велислава Делчева предупреждава, че това създава несигурност за работниците и може да засегне правото им на предвидимо минимално трудово възнаграждение.

Междувременно от Конституционния съд съобщиха, че са образували дело по искането на омбудсмана Велислава Делчева.

Делото е образувано на 5 август 2026 г. и е за установяване на противоконституционност на разпоредбите, свързани с новите правила за изчисляване на трудовия стаж и с промяната на механизма за определяне на минималната работна заплата, посочват от КС.

Като докладчик по делото е определена съдия Соня Янкулова.

Предстои Конституционният съд да се произнесе по допустимостта и по същество на направеното искане.