Българската асоциация по рециклиране се обяви категорично против предложеното от Министерството на околната среда и водите намаляване на продуктовите такси за електрическо и електронно оборудване. От организацията определят промените като необосновани и предупреждават, че те могат да доведат до сериозни последици за системата за събиране и рециклиране на отпадъци.

В становище до министър-председателя и министрите на финансите и околната среда от асоциацията твърдят, че поредното намаляване на таксите обслужва „лобистки интереси“ и създава риск разходите за управлението на отпадъците в крайна сметка да бъдат прехвърлени върху гражданите, общините и държавния бюджет.

Според БАР предлаганото намаляване на таксите за някои категории електрическо и електронно оборудване достига 4-5 пъти спрямо нивата от началото на годината.

От асоциацията посочват, че действащите размери на продуктовите такси са определени през 2008 г. и оттогава разходите за труд, транспорт, енергия, логистика, технологии и инфраструктура са се увеличили значително. По данни, цитирани от организацията, натрупаната инфлация между май 2008 г. и март 2026 г. е 78,2%.

Липсва ли достатъчна обосновка?

Според БАР в проекта не е представена достатъчно ясна и проверима методика, по която са определени новите размери на продуктовите такси.

От организацията поставят въпроси как са изчислени предложените суми, какви реални разходи за събиране, транспорт, третиране и рециклиране са отчетени и как е взето предвид увеличението на разходите за труд, енергия и логистика.

От асоциацията критикуват и използването на т.нар. „средноевропейски бенчмарк“, като според тях сравнението с други държави трябва да отчита особеностите на националния пазар, инфраструктурата, цените на труда и логистиката.

БАР твърди още, че в подготовката на проекта са използвани позиции и данни на заинтересовани страни, докато според организацията не е отчетено в достатъчна степен мнението на предприятията, които реално извършват събирането и рециклирането на отпадъците.

Опасност за събирането на над 130 хил. тона отпадъци

Един от основните аргументи на рециклиращата асоциация е, че продуктовите такси са важен източник на финансиране за системата за разширена отговорност на производителя.

От БАР предупреждават, че при сериозно намаляване на финансовия ресурс може да бъде застрашено събирането и третирането на над 130 000 тона отпадъци от електрическо и електронно оборудване годишно.

Според организацията това може да доведе до намаляване на инвестициите, затруднения при изпълнението на европейските цели за събиране и рециклиране, увеличаване на нерегламентираното изхвърляне и допълнително натоварване на общините.

Особено внимание от БАР обръщат на фотоволтаичните панели. По техни данни предложението предвижда продуктовата такса за тях да бъде намалена от 0,46 евро на 0,16 евро за килограм.

От асоциацията смятат, че подобно намаление може да затрудни покриването на разходите за демонтаж, специализиран транспорт и последващо третиране.

Предупреждение за санкции от ЕС

Най-сериозното предупреждение в становището е свързано с бъдещите финансови последици при неизпълнение на европейските цели за събиране на отпадъците.

БАР посочва, че от 2028 г. е предвидена ставка от 2 евро за килограм несъбрани отпадъци от електрическо и електронно оборудване като част от нов собствен ресурс на Европейския съюз.

От организацията изчисляват, че при сериозен спад в събираемостта потенциалната финансова тежест за България може да достигне между 400 и 600 млн. евро годишно.

Това обаче е прогноза на Българската асоциация по рециклиране, а не потвърден размер на бъдеща санкция от Европейската комисия.

От БАР предупреждават, че ако системата бъде финансово отслабена и България не изпълни европейските си ангажименти, част от разходите могат да се окажат за сметка на държавния бюджет.

„Замърсителят плаща“

Според организацията намаляването на продуктовите такси противоречи на принципа „замърсителят плаща“, тъй като вместо производителите и вносителите да поемат разходите за края на жизнения цикъл на продуктите, част от тежестта може да бъде прехвърлена върху обществото.

От БАР посочват, че продуктовата такса представлява основен финансов механизъм за събирането, транспортирането, предварителното третиране, рециклирането и обезвреждането на електронните отпадъци.

Особен проблем са опасните компоненти, съдържащи се в част от старото електронно оборудване. За тяхното безопасно третиране са необходими специализирани технологии, съоръжения и квалифициран персонал.

Асоциацията иска оттегляне на проекта

От БАР смятат, че държавата няма изградена инфраструктура и оперативен капацитет, който да поеме дейностите, ако частните организации по оползотворяване бъдат финансово дестабилизирани.

Затова от асоциацията настояват Министерството на околната среда и водите да представи конкретен план как ще бъде осигурено събирането на електронните отпадъци във всички населени места, включително в малките и отдалечените райони, както и кой ще поеме третирането на опасните компоненти.

От организацията настояват още за по-задълбочен анализ на предложените промени и за реално участие на всички заинтересовани страни в обсъждането.

В заключение Българската асоциация по рециклиране настоява проектът за намаляване на продуктовите такси да бъде оттеглен.

От БАР смятат, че вместо намаляване на таксите е необходимо те да бъдат съобразени с реалните разходи за управление на отпадъците и с икономическите условия, като се гарантира устойчивото функциониране на системата и изпълнението на европейските изисквания.