Европейският съюз обсъжда безпрецедентен план, който би дал на Украйна ускорено частично членство в ЕС още през 2027 г. – преди страната да изпълни всички стандартни изисквания за присъединяване. Идеята не предвижда облекчаване на основните принципи на процеса, съобщава Politico.

Този подход, който на неформален език е наречен „обратна експанзия“ (reverse enlargement), би позволил на Украйна да стане член на ЕС в началото на процеса на присъединяване, а не в края му, когато всички критерии вече са изпълнени. Така се цели да се поддържа нов стимул за реформи в страната и да се предотврати загуба на надежда и разочарование от забавящата се интеграция.

Съгласно източници, включени в обсъжданията, концепцията включва няколко ключови елемента:

1. Подготовка на Украйна — вече се работи по някои сфери от шестте тематични групи на преговорите за присъединяване, като Украйна е получила информация по три от тях. На неформална среща на министрите в Кипър през март може да бъдат дадени детайли и за останалите, което ще позволи и по‑нататъшна работа по тези направления.

Важно е да се подчертае, че този подход не означава облекчаване на реформите – ЕС счита, че реалните ползи от членството идват именно от трансформацията, която се изисква от страната в процеса на присъединяване.

2. Нов формат на присъединяване „в аванс“ — идеята е страната да получи статут на член на ЕС поетапно, като постепенно придобива права и задължения, вместо да чака завършване на целия процес. Това предложение е било разглеждано на среща в Брюксел, където президентът на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен е изложила различни възможни модели, сред които е и този подход.

Въпреки това има и противници на идеята. Някои държави членки, сред които Германия, смятат, че създаването на две категории членове — такива с напълно изпълнени критерии и такива само с частични — би било несправедливо както спрямо Украйна, така и спрямо самия ЕС. Те се опасяват, че страна, приета предварително, може да не успее в бъдеще да изпълни всички условия и това да създаде проблеми.

3. Преодоляване на унгарското вето — друг аспект на обсъжданията е как да се справят с вето, което Унгария поставя върху процеса на присъединяване. Надежда за напредък има след изборите през април, но се подготвят и планове в случай, че Виктор Орбан остане на власт.

Според Politico ЕС проучва нов, по‑гъвкав подход за ускорено присъединяване на Украйна, който би позволил частично членство преди изпълнение на всички договорени критерии, но идеята има както поддръжници, така и противници сред държавите членки.