От решение на Административния съд в Пловдив става ясно, че незаконосъобразно е включено 20% ДДС в цените за паркиране, поставяне на скоби и репатриране на автомобили по наредба на Общинския съвет – Пловдив. Общината години наред е начислявала данък върху местни такси – нещо, което законът изрично забранява.Въпреки това, Общинският съвет вече е приел нова наредба, която въвежда стойностите в лева и евро в контекста на предстоящото преминаване към единната европейска валута, но съдържателно повтаря стария модел на облагане с ДДС.

Преди дни подобен казус е разгледан в Пловдивския административен съд по старата наредба. Магистратите са приели, че тези услуги представляват местни такси, а не търговски дейности, и следователно по закон върху тях не може да се начислява данък. Решението идва години след като граждани завеждат дело срещу общината, а съдебният акт потвърждава, че практиката да се събират такси с включен ДДС противоречи както на Закона за ДДС, така и на принципите на публичното управление.

Случаят започва с жалба на гражданин от Димитровград, подкрепена впоследствие от още двама души, които редовно посещават Пловдив и плащат за паркиране. Те представят касови бележки, доказващи, че общината начислява ДДС върху сумите, събирани за „синя зона“, поставяне на скоби и репатриране. Съдът приема, че макар жалбоподателите да не са жители на града, те имат правен интерес, тъй като реално заплащат таксите и са засегнати от съдържанието на наредбата.

В решението си магистратите посочват, че дейностите по организация на паркирането и контрола върху него са изцяло от компетентността на общината като орган на власт, а не са стопанска услуга, извършвана на пазарен принцип.

Според Закона за ДДС, държавните и местните органи не са данъчно задължени лица, когато действат като органи на власт, а не като търговци. Това означава, че техните административни услуги – включително определянето и събирането на местни такси – не подлежат на облагане с ДДС.

Съдът приема, че включването на 20% ДДС в тези цени е незаконосъобразно, тъй като общината извършва дейностите по паркиране и репатриране в качеството си на орган на власт, а не като търговски субект. Така актът на Община Пловдив е отменен в тази част, а институцията е осъдена да заплати разноските по делото.

Жалбоподателите имат право да поискат обезщетение по Закона за отговорността на държавата и общините за вреди (ЗОДОВ), тъй като са платили суми над дължимото.