Държавният строителен контрол излезе с позиция, че строителството на брега на река Марица в Пловдив е законосъобразно. След мащабна съвместна проверка на терен и по документи, Регионалната дирекция за национален строителен контрол (РДНСК) – Пловдив излезе с официално становище, с което отхвърля исканията на недоволните граждани за спиране на строежа и постановява, че строителните книжа на инвеститора „Марица 2021“ са изрядни.

На фона на това припомняме, че вчера ЕСУТ взе решение да бъде поправена "фактическа грешка" в Плана за регулация на имота, като бъде нанесен "пропуснатия" биокоридор. Според РДНСК обаче този биокоридор вече е прекъснат - не от това строителство, а от съседните жилищни комплекси, построени по-рано. Такъв е именно "Марица гардънс".

Инвеститорът и Строителният надзор днес са внесли искане за преразглеждане на точката на ново заседание на ЕСУТ. Те се позовават именно на заключението на РДНСК, което си противостои с голяма част от аргументите на протестиращите и на Община Пловдив, потвърждавайки тяхната теза. Според РДНСК няма основания за отмяна на строителното разрешително и институцията няма да се намесва в казуса.

Митът за непрекъснатия биокоридор

Най-сериозният сблъсък между гражданите и инвеститора досега беше свързан със съществуването на защитен „биокоридор“ (зелен пояс) край реката. Според РДНСК обаче, изискването за такъв непрекъснат зелен пояс с ширина 50 метра, заложено при съгласуването на стария план от 2010 г., на практика е било невъзможно за изпълнение още тогава. Причината е, че в съседния парцел вече е имало реализирано застрояване, което е прекъсвало тази линия.

С приемането на новия Общ устройствен план (ОУП) на Пловдив през 2022 г., конкретният процесен имот е отреден за устройствена зона „Жм“ – преобладаващо застрояване с малка височина до 10 метра. В този смисъл, строителството отговаря на новите правила за развитие на града, които изискват екокоридорът да се съобразява със съществуващите реалности и предвиждат отстояние на застрояването само там, където е възможно, пише в становището на РДНСК. 

Строителните книжа са законни

В отговора си до жалбоподателите контролният орган решава и спора около липсващия план за застрояване (ПУП-ПЗ), за който Община Пловдив по-рано алармира, че не е одобрявала. Според Закона за устройство на територията (чл. 140, ал. 5), в територии с действащ регулационен план за ниско застрояване, проектирането може да започне директно въз основа на виза, без да се изисква план за застрояване. Именно това е направил главният архитект на район „Северен“, издавайки законна виза с параметри, съответстващи на ОУП.

Въз основа на тази виза и след пълна комплексна оценка на всички проекти (Архитектура, Конструкции, ВиК и др.), издаденото Разрешение за строеж № 52 от ноември 2025 г. е напълно валидно. От РДНСК са категорични – влязлото в сила разрешение е стабилен административен акт и не подлежи на отмяна. Нещо повече, началникът на РДНСК не се явява горестоящ орган на главните архитекти и не може да отменя техните актове по административен ред.

Екология и наводнения: Багерите са извън риска

Проверката на място, в която са участвали и експерти от Басейнова дирекция и РИОСВ, е изчистила и екологичните притеснения:

  • Наводненията: Басейнова дирекция потвърждава, че 20% от южната част на имота попада в зона с риск от наводнения (при 100-годишен сценарий). Строителството обаче е ситуирано изцяло извън тези 20% и не нарушава рестрикциите.
  • Околната среда: РИОСВ е потвърдила, че въпреки попадането в зона „Натура 2000“, за жилищно строителство в урбанизирана територия не се изисква задължителна Оценка за въздействие върху околната среда (ОВОС).

Срутената ограда не е инцидент, а договорка

Документът хвърля светлина и върху скандала със срутената ограда на съседния комплекс, който предизвика първоначалната паника сред гражданите. Инспекторите са установили, че между инвеститора „Марица 2021“ и собственика на съседната сграда има официално подписан протокол за споразумение от 16.03.2026 г. Оградата е съборена умишлено, за да се изпълнят безопасно подземните нива, като инвеститорът е поел писмено задължение да я възстанови напълно.

Статут на разрешението за строеж

Според Закона за устройство на територията (ЗУТ), влезлите в сила разрешения за строеж представляват стабилни административни актове и не подлежат на отмяна. Възобновяване на производството по Административнопроцесуалния кодекс (АПК) е допустимо само в изключителни случаи – например при съществени нарушения на изискванията за законосъобразност или при откриване на нови, неизвестни досега обстоятелства и писмени доказателства.

Началникът на РДНСК Пловдив не е йерархично по-горестоящ орган спрямо главните архитекти и не може да отменя техни актове по административен ред, а упражнява единствено специализиран контрол. Главните архитекти действат в условията на оперативна самостоятелност и сами преценяват какви решения да вземат в рамките на закона, казват от РДНСК.

Какво следва?

Заключението на РДНСК, че „не е констатирано изпълнение на строително-ремонтни дейности в несъответствие с издадените строителни книжа“, на практика дава зелена светлина на багерите да продължат работа. От там са категорични, че от строително-надзорна гледна точка проектът на бившия главен архитект Тодор Узунов (син на инвеститора) се оказва бетониран от закона. 

Припомняме, че кметът Костадин Димитров сезира Прокуратурата, а правомощията на главния архитект на район „Северен“ бяха отнети от главния архитект.   

От РДНСК обаче уточняват, че единственият орган, който може да упражнява последващ контрол на терен, е самият кмет на общината.

Вчера пък по случая заседава и Експертният съвет по устройство на територията на Пловдив (ЕСУТ). Съветът е взел решение, да бъде поправена "фактическа грешка в ПУП-ПР за имота", а именно да бъде нанесен т.н. биокоридор, който пък според РДНСК е прекъснат от предходно строителство - именно това на "Марица Гардънс" и в този смисъл не задължителен за изпълнение.  

Искане за ново заседание на ЕСУТ

Инвеститорът и Строителния надзор днес са внесли в Община Пловдив искане за повторно разглеждане на точката за "фактическа грешка в ПУП-ПР" на ЕСУТ. Те настояват на повторно заседание да се осигури представител на компетентния орган - МОСВ, респективно РИОСВ-Пловдив, и да се вземат предвид становища на компетентния орган с цел законосъобразно и информирано решение на ЕСУТ, Кмета на Община Пловдив или Общински съвет – Пловдив.

Община Пловдив за строителството край река Марица: Биокоридорът не е отпадналОчаква се отговор и от РДНСК, които също проверяват казуса